中共中央办公厅 国务院办公厅印发两份工作意见

中共中央办公厅 国务院办公厅印发两份工作意见
近来,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改善新年代校园体育作业的定见》和《关于全面加强和改善新年代校园美育作业的定见》,并发出通知,要求各区域各部分结合实际仔细遵循执行。  《关于全面加强和改善新年代校园体育作业的定见》全文如下。  校园体育是完结立德树人底子使命、进步学生归纳本质的根底性工程,是加速推进教育现代化、建造教育强国和体育强国的重要作业,关于宏扬社会主义中心价值观,培育学生爱国主义、集体主义、社会主义精力和奋发向上、顽强奋斗的毅力品质,完结以体育智、以体育心具有一起功用。为遵循执行习近平总书记关于教育、体育的重要论说和全国教育大会精力,把校园体育作业摆在愈加突出位置,构建德智体美劳全面培育的教育系统,现就全面加强和改善新年代校园体育作业提出如下定见。  一、全体要求  1.辅导思维。以习近平新年代我国特征社会主义思维为辅导,全面遵循党的教育方针,坚持社会主义办学方向,以立德树人为底子,以社会主义中心价值观为引领,以服务学生全面展开、增强归纳本质为方针,坚持健康榜首的教育理念,推进青少年文明学习和体育练习和谐展开,协助学生在体育练习中享用兴趣、增强体质、健全品格、练习毅力,培育德智体美劳全面展开的社会主义建造者和接班人。  2.作业准则  ——变革立异,面向未来。安身年代需求,更新教育理念,深化教育变革,使校园体育同教育事业的变革展开要求相适应,同广阔学生对优质丰盛体育资源的期盼相符合,同构建德智体美劳全面培育的教育系统相匹配。  ——补齐短板,特征展开。补齐师资、场馆、器件等短板,促进校园体育均衡展开。坚持全体推进与典型引领相结合,鼓舞特征展开。宏扬中华体育精力,推行中华传统体育项目,构成“一校一品”、“一校多品”的校园体育展开新局面。  ——凝心聚力,协同育人。深化体教交融,健全协同育人机制,为学生纵向升学和横向进入专业运动队、作业体育沙龙打通通道,树立完善家庭、校园、政府、社会一起关怀支撑学生全面健康生长的激励机制。  3.首要方针。到2022年,配齐配强体育教师,开齐开足体育课,办学条件全面改善,校园体育作业准则机制愈加健全,教育、练习、比赛系统遍及树立,教育教育质量全面进步,育人成效显著增强,学生身体本质和归纳本质显着进步。到2035年,多样化、现代化、高质量的校园体育系统底子构成。  二、不断深化教育变革  4.开齐开足上好体育课。严厉执行校园体育课程开设刚性要求,不断拓展课程范畴,逐渐添加课时,丰盛课程内容。职责教育阶段和高中阶段校园严厉依照国家课程方案和课程标准开齐开足上好体育课。鼓舞根底教育阶段校园每天开设1节体育课。高级教育阶段校园要将体育归入人才培育方案,学生体质健康合格、修满体育学分方可结业。鼓舞高校和科研院所将体育课程归入研讨生教育公共课程系统。  5.加强体育课程和教材系统建造。校园体育课程重视大中小幼相联接,聚集进步学生中心本质。学前教育阶段展开合适幼儿身心特征的游戏活动,培育体育爱好爱好,促进运动机能和谐展开。职责教育阶段体育课程协助学生把握1至2项运动技术,引导学生树立正确健康观。高中阶段体育课程进一步展开学生运动专长,引导学生养成健康生活方法,构成活跃向上的健全品格。作业教育体育课程与作业技术培育相结合,培育身心健康的技术人才。高级教育阶段体育课程与立异人才培育相结合,培育具有崇高精力寻求、崇高品格涵养的高本质人才。校园体育教材系统建造要扎根我国、融通中外,充沛体现思维性、教育性、立异性、实践性,根据学生年纪特征和身心展开规则,环绕课程方针和运动项目特征,精选教育资料,丰盛教育资源。  6.推行中华传统体育项目。仔细整理功夫、摔跤、棋类、射艺、龙舟、毽球、五禽操、舞龙舞狮等中华传统体育项目,量体裁衣展开传统体育教育、练习、比赛活动,并融入校园体育教育、练习、比赛机制,构成中华传统体育项目比赛系统。涵养阳光健康、奋斗向上的校园体育文明,培育学生爱国主义、集体主义、社会主义精力,增强文明自傲,促进学生知行合一、刚健有为、自强不息。深入展开“传承的力气——校园体育艺术教育宏扬中华优异传统文明作用展现活动”,加强宣扬推行,让中华传统体育在校园敞开光荣。  7.强化校园体育教育练习。逐渐完善“健康常识+底子运动技术+专项运动技术”的校园体育教育形式。教会学生科学练习和健康常识,辅导学生把握跑、跳、投等底子运动技术和足球、篮球、排球、田径、游水、体操、功夫、冰雪运动等专项运动技术。健全体育练习准则,广泛展开普及性体育运动,定时举行学生运动会或体育节,组成体育爱好小组、社团和沙龙,推进学生活跃参加惯例课余练习和体育比赛。合理安排校外体育活动时刻,着力确保学生每天校内、校外各1个小时体育活动时刻,促进学生养成终身练习的习气。加强青少年学生军训。  8.健全体育比赛和人才培育系统。树立校内比赛、校际联赛、选拔性比赛为一体的大中小学体育比赛系统,构建国家、省、市、县四级校园体育比赛准则和选拔性比赛(夏令营)准则。大中小校园建造校园代表队,参加区域甚至全国联赛。加强体教交融,广泛展开青少年体育夏(冬)令营活动,鼓舞校园与体校、社会体育沙龙协作,一起展开体育教育、练习、比赛,促进比赛系统深度交融。深化全国学生运动会变革,每年展开赛事项目预赛。加强体育传统特征校园建造,完善比赛、师资练习等作业,支撑树立高水平运动队,进步体育传统特征校园运动水平。加强高校高水平运动队建造,优化拓展项目布局,深化招生、培育、比赛、办理准则变革,将高校高水平运动队建造与中小学体育比赛相联接,归入国家竞技体育后备人才培育系统。深化高水平运动员注册准则变革,树立健全体育运动水平等级标准,打通教育和体育系统高水平赛事互认通道。  三、全面改善办学条件  9.配齐配强体育教师。各地要加大力度配齐中小学体育教师,未配齐的区域应每年划出必定份额用于招聘体育教师。在大中小校园树立专(兼)职教练员岗位。树立聘任优异退役运动员为体育教师或教练员准则。有条件的区域能够经过购买服务方法,与相关专业安排等社会力气协作向中小学供应体育教育教育服务,缓解体育师资缺乏问题。施行体育教育专业大学生支教方案。经过“国培方案”等加大对村庄体育教师的练习力度,支撑高级师范院校与优质中小学树立协同练习基地,支撑体育教师海外研修访学。推进高校体育教育专业人才培育形式变革,推进当地政府、高校、中小学协同育人,建造一批试点校园和教育基地。清晰高校高职体育专业和高校高水平运动队专业教师、教练员装备最低标准,不合格的高校准则上不得开办相关专业。  10.改善场所器件建造装备。研讨拟定国家校园体育卫生条件底子标准。建好满意课程教育和实践活动需求的场所设备、专用教室。把村庄校园体育设备建造归入当地职责教育均衡展开规划,鼓舞有条件的区域在中小学建造体育场馆,与体育根底薄弱校园共用同享。小规模校园以保底子、兜底线为准则,装备必要的功用教室和设备设备。加强高校体育场馆建造,鼓舞有条件的高校与当地共建同享。配好体育教育所需器件设备,树立体育器件弥补机制。建有高水平运动队的高校,场所设备装备条件应满意实际需求,不满意的准则上不得招生。  11.统筹整合社会资源。完善校园和公共体育场馆敞开互促共进机制,推进校园体育场馆向社会敞开、公共体育场馆向学生免费或低收费敞开,进步体育场馆敞开程度和运用功率。鼓舞校园和社会体育场馆协作开设体育课程。统筹好校园和社会资源,城市和社区建造规划要统筹学生体育练习需求,新建项目优先建在校园或其周边。归纳运用公共体育设备,将展开体育活动作为处理中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务作业的重要载体。  四、活跃完善点评机制  12.推进校园体育点评变革。树立日常参加、体质监测和专项运动技术测验相结合的考察机制,将到达国家学生体质健康标准要求作为教育教育查核的重要内容。完善学生体质健康档案,中小校园要客观记载学生日常体育参加状况和体质健康监测作用,定时向家长反应。将体育科目归入初、高中学业水平考试规模。改善中考体育测验内容、方法和计分方法,科学确认并逐渐进步分值。活跃推进高校在招生测验中增设体育项目。发动在高校招生中运用体育本质点评作用的研讨。加强学生归纳本质点评档案运用,高校根据人才培育方针和专业学习需求,将学生归纳本质点评作用作为招生选取的重要参阅。  13.完善体育教师岗位点评。把师德师风作为点评体育教师本质的榜首标准。环绕教会、勤练、常赛的要求,完善体育教师绩效薪酬和查核点评机制。将点评导向从教师教了多少转向教会了多少,从完结课时数量转向教育教育质量。将体育教师课余辅导学生勤练和常赛,以及承当校园安排的课后练习、课外活动、课后服务、辅导参赛和走教使命计入作业量,并根据学生体质健康状况和比赛作用,在绩效薪酬内部分配时给予歪斜。完善体育教师职称评聘标准,确保体育教师在职务职称进步、教育科研作用鉴定等方面,与其他学科教师享用同等待遇。优化体育教师岗位结构,疏通体育教师作业展开通道。进步体育教师科研才能,在全国教育科学规划课题、教育部人文社会科学研讨项目中树立体育专项课题。加大对体育教师赞誉力度,在教育作用奖等评选赞誉中,确保体育教师占有必定份额。参照体育教师,研讨并逐渐完善校园教练员岗位点评。  14.健全教育督导点评系统。将校园体育归入当地展开规划,清晰政府、教育行政部分和校园的职责。把方针措施执行状况、学生体质健康状况、本质测评状况和支撑校园展开体育作业状况等归入教育督导点评规模。完善国家职责教育体育质量监测,进步监测科学性,发布监测作用。把体育作业及其作用作为高校办学点评的重要方针,归入高校本科教育作业点评方针系统和“双一流”建造成效点评。对方针执行不到位、学生体质健康合格率和本质测评合格率继续下降的当地政府、教育行政部分和校园负责人,依规依法予以问责。  五、切实加强安排确保  15.加强安排领导和经费确保。当地各级党委和政府要把校园体育作业归入重要议事日程,加强对本区域校园体育变革展开的全体策划,党政首要负责同志要重视、关怀校园体育作业。各地要树立加强校园体育作业部分联席会议准则,健全统筹和谐机制。把校园体育作业归入有关领导干部练习方案。各级政府要调整优化教育开销结构,完善投入机制,活跃支撑校园体育作业。当地政府要统筹安排财务搬运付出资金和本级财力支撑校园体育作业。鼓舞和引导社会资金支撑校园体育展开,招引社会捐献,多渠道添加投入。  16.加强准则确保。完善校园体育法律准则,研讨修订《校园体育作业条例》。鼓舞当地出台校园体育法规准则,为推进校园体育展开供应有力法治确保。树立政府主导、部分协同、社会参加的安全危险办理机制。健全政府、校园、家庭一起参加的校园体育运动损伤危险防备和处理机制,探究树立包含体育意外损伤的学生归纳稳妥机制。试行学生体育活动安全事故第三方调解机制。强化安全教育,加强大型体育活动安全办理。  17.营建社会气氛。各地要研讨执行加强和改善新年代校园体育作业的具体措施,能够结合实际拟定施行校园体育教师装备和场所器件建造三年行动方案。总结经验做法,构成可推行的方针准则。加强宣扬,凝集一致,营建全社会一起促进校园体育展开的杰出社会气氛。  《关于全面加强和改善新年代校园美育作业的定见》全文如下。  美是纯真品德、丰盛精力的重要源泉。美育是审美教育、情趣教育、心灵教育,也是丰盛想象力和培育立异认识的教育,能进步审美本质、熏陶情趣、温润心灵、激起立异发明生机。为遵循执行习近平总书记关于教育的重要论说和全国教育大会精力,进一步强化校园美育育人功用,构建德智体美劳全面培育的教育系统,现就全面加强和改善新年代校园美育作业提出如下定见。  一、全体要求  1.辅导思维。以习近平新年代我国特征社会主义思维为辅导,全面遵循党的教育方针,坚持社会主义办学方向,以立德树人为底子,以社会主义中心价值观为引领,以进步学生审美和人文本质为方针,宏扬中华美育精力,以美育人、以美化人、以美培元,把美育归入各级各类校园人才培育全过程,贯穿校园教育各学段,培育德智体美劳全面展开的社会主义建造者和接班人。  2.作业准则  ——坚持正确方向。将校园美育作为立德树人的重要载体,坚持宏扬社会主义中心价值观,强化中华优异传统文明、革新文明、社会主义先进文明教育,引领学生树立正确的历史观、民族观、国家观、文明观,熏陶崇高情趣,刻画夸姣心灵,增强文明自傲。  ——坚持面向全体。健全面向人人的校园美育育人机制,缩小城乡距离和校际距离,让一切在校学生都享有承受美育的时机,全体推进各级各类校园美育展开,加强分类辅导,鼓舞特征展开,构成“一校一品”、“一校多品”的校园美育展开新局面。  ——坚持变革立异。全面深化校园美育归纳变革,坚持德智体美劳五育并重,加强各学科有机交融,整合美育资源,补齐展开短板,强化实践体会,完善点评机制,全员全过程全方位育人,构成充满生机、多方协作、敞开高效的校园美育新格局。  3.首要方针。到2022年,校园美育获得突破性展开,美育课程全面开齐开足,教育教育变革成效显著,资源配置不断优化,点评系统逐渐健全,办理机制愈加完善,育人成效显著增强,学生审美和人文本质显着进步。到2035年,底子构满意掩盖、多样化、高质量的具有我国特征的现代化校园美育系统。  二、不断完善课程和教材系统  4.树立学科交融理念。加强美育与德育、智育、体育、劳动教育相交融,充沛发掘和运用各学科包含的体现中华美育精力与民族审美特质的心灵美、礼乐美、语言美、行为美、科学美、次序美、健康美、勤劳美、艺术美等丰盛美育资源。有机整合相关学科的美育内容,推进课程教育、社会实践和校园文明建造深度交融,大力展开以美育为主题的跨学科教育教育和课外校外实践活动。  5.完善课程设置。校园美育课程以艺术课程为主体,首要包含音乐、美术、书法、舞蹈、戏曲、戏曲、影视等课程。学前教育阶段展开合适幼儿身心特征的艺术游戏活动。职责教育阶段丰盛艺术课程内容,在开好音乐、美术、书法课程的根底上,逐渐开设舞蹈、戏曲、影视等艺术课程。高中阶段开设多样化艺术课程,添加艺术课程的可选择性。作业教育将艺术课程与专业课程有机结合,强化实践,开设体现作业教育特征的拓展性艺术课程。高级教育阶段开设以审美和人文本质培育为中心、以立异才能培育为要点、以中华优异传统文明传承展开和艺术经典教育为首要内容的公共艺术课程。  6.科学定位课程方针。构建大中小幼相联接的美育课程系统,清晰各级各类校园美育课程方针。学前教育阶段培育幼儿具有夸姣、仁慈心灵和懂得爱惜夸姣事物。职责教育阶段重视激起学生艺术爱好和立异认识,培育学生健康向上的审美兴趣、审美风格,协助学生把握1至2项艺术专长。高中阶段丰盛审美体会,开阔人文视界,引导学生树立正确的审美观、文明观。作业教育强化艺术实践,培育具有审美涵养的高本质技术技术人才,引导学生完善品格涵养,增强文明立异认识。高级教育阶段强化学生文明主体认识,培育具有崇高审美寻求、崇高品格涵养的高本质人才。  7.加强教材系统建造。编写教材要坚持马克思主义辅导位置,扎根我国、融通中外,体现国家和民族底子价值观,风格典雅,凸显中华美育精力,充沛体现思维性、民族性、立异性、实践性。根据学生年纪特征和身心生长规则,环绕课程方针,精选教育资料,丰盛教育资源。加强大中小学美育教材一体化建造,重视教材纵向联接,完结主线贯穿、按部就班。中小学美育教材按规则审定后运用。高校执行美育教材建造主体职责,做好教材研讨、编写、运用等作业,探究构成以美学和艺术史论类、艺术鉴赏类、艺术实践类为主体的高校公共艺术课程教材系统。  三、全面深化教育变革  8.开齐开足上好美育课。严厉执行校园美育课程开设刚性要求,不断拓展课程范畴,逐渐添加课时,丰盛课程内容。职责教育阶段和高中阶段校园严厉依照国家课程方案和课程标准开齐开足上好美育课。高级教育阶段将公共艺术课程与艺术实践归入校园人才培育方案,施行学分制办理,学生修满公共艺术课程2个学分方能结业。鼓舞高校和科研院所将美学、艺术学课程归入研讨生教育公共课程系统。  9.深化教育变革。逐渐完善“艺术根底常识底子技术+艺术审美体会+艺术专项专长”的教育形式。在学生把握必要根底常识和底子技术的根底上,着力进步文明了解、审美感知、艺术体现、构思实践等中心本质,协助学生构成艺术专项专长。树立全国高校和中小学美育教育辅导委员会,培育一批校园美育优异教育作用和名师作业室,建造一批校园美育实践基地,开发一批美育课程优质数字教育资源。推进典雅艺术进校园,继续建造中华优异传统文明传承校园和基地,创造并推行高校原创文明精品,以大爱之心育莘莘学子,以大美之艺绘传世之作,尽力培育心灵美、形象美、语言美、行为美的新年代青少年。  10.丰盛艺术实践活动。面向人人,树立常态化学生全员艺术展演机制,大力推行惠及全体学生的合唱、独奏、集体舞、课本剧、艺术实践作业坊和博物馆、非遗展现传习场所体会学习等实践活动,广泛展开班级、年级、院系、校级等群体性展现沟通。有条件的区域能够每年展开大中小学生艺术专项展现,每3年别离安排1次省级大学生和中小学生归纳性艺术展演。加强国家级演示性大中小校园学生艺术团建造,遴选优异学生艺术团参加国家严重表演活动,以宏扬中华优异传统文明、革新文明、社会主义先进文明为导向,发挥演示引领作用。  11.推进点评变革。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参加校园安排的艺术实践活动状况归入学业要求,探究将艺术类科目归入初、高中学业水平考试规模。全面施行中小学生艺术本质测评,将测评作用归入初、高中学生归纳本质点评。探究将艺术类科目归入中考变革试点,归入高中阶段校园考试招生选取计分科目,根据课程标准确认考试内容,运用现代技术手段促进客观公平点评。  12.加速艺术学科立异展开。专业艺术教育坚持以一流为方针,进一步优化学科专业布局,构建多元化、特征化、高水平的我国特征艺术学科专业系统,加强国家级一流艺术类专业点建造,立异艺术人才培育机制,进步艺术人才培育才能。艺术师范教育以培育高本质专业化立异型教师队伍为底子,坚决办学方向、据守师范特质、坚持服务需求、强化实践环节,构建协同育人机制,鼓舞艺术教师互聘和双向沟通。鼓舞有条件的区域建造一批高水平艺术学科立异团队和渠道,整合美学、艺术学、教育学等学科资源,加强美育根底理论建造,建造一批美育高端智库。  四、着力改善办学条件  13.配齐配好美育教师。各地要加大中小学美育教师弥补力度,未配齐的区域应每年划出必定份额用于招聘美育教师。有条件的区域能够经过购买服务方法,与相关专业安排等社会力气协作,向中小学供应美育教育教育服务,缓解美育师资缺乏问题。鼓舞优异文艺作业者等人士到校园兼任美育教师。推进施行艺术教育专业大学生支教方案。全面进步美育教师思维政治本质、教育本质、育人才能和作业品德水平。优化美育教师岗位结构,疏通美育教师作业展开通道。将美育教师承当校园安排的艺术社团辅导,课外活动、课后服务等第二讲堂辅导和走教使命计入作业量。在教育作用奖等评选赞誉中,确保美育教师占有必定份额。  14.改善场所器件建造装备。建好满意课程教育和实践活动需求的场所设备、专用教室。把村庄校园美育设备建造归入当地职责教育均衡展开规划,小规模校园以保底子、兜底线为准则,装备必要的功用教室和设备设备。鼓舞有条件的区域在中小校园建造美育场馆,与周边校园和社区共用同享。加强高校美育场馆建造,鼓舞有条件的高校与当地共建同享剧院、音乐厅、美术馆、书法馆、博物馆等艺术场馆。配好美育教育所需器件设备,树立美育器件弥补机制。拟定校园美育作业底子标准。  15.统筹整合社会资源。加强美育的社会资源供应,推进底子公共文明服务项目为校园美育教育服务。城市和社区建造规划要统筹学生艺术实践需求,新建文明艺术项目优先建在校园或其周边。鼓舞校园与社会公共文明艺术场馆、文艺院团协作开设美育课程。整合校内、校外资源展开美育实践活动,作为处理中小学课后“三点半”问题的有效途径和中小学生课后服务作业的重要载体。有条件的当地和校园每年安排学生现场观赏1次美术馆、书法馆、博物馆,让收藏在馆所里的文物、陈设在大地上的文明艺术遗产成为校园美育的丰盛资源,让广阔学生在艺术学习过程中了解中华文明变迁,接触中华文明头绪,罗致中华文明艺术精华。充沛发掘校园艺术场馆的社会服务功用,鼓舞有条件的校园将艺术场馆向社会有序敞开。  16.树立美育根底薄弱校园帮扶机制。各地要加强村庄校园美育教师培育,经过村庄教师公费定向培育项目,培育能够承当美育教育的全科教师。鼓舞展开对村庄校园各学科在职教师的美育练习,培育能够承当美育教育与活动辅导的兼职美育教师。推进村庄校园艺术教育试验县等归纳变革实践,树立校际教师同享和城乡校园“手拉手”帮扶机制。统筹城镇中心校园和小规模校园美育课程设置、教育安排、教研活动和教师办理,采纳同步讲堂、同享优质在线资源等方法,补齐师资和资源短板。引导高校师生强化服务社会认识,支撑高校展开美育滋润行动方案,支撑社会力气展开美育公益项目。  五、切实加强安排确保  17.加强安排领导和经费确保。当地各级党委和政府要把校园美育作业归入重要议事日程,归入当地经济社会展开规划,加强对本区域校园美育变革展开的全体策划。各地要树立加强校园美育作业部分联席会议准则,健全统筹和谐机制。把校园美育作业归入有关领导干部练习方案。各级政府要调整优化教育开销结构,完善投入机制,当地政府要统筹安排财务搬运付出资金和本级财力支撑校园美育作业。鼓舞和引导社会资金支撑校园美育展开,招引社会捐献,多渠道添加投入。  18.加强准则确保。完善校园美育法律准则,研讨拟定标准校园美育作业的法规。鼓舞当地出台校园美育法规准则,为推进校园美育展开供应有力法治确保。健全教育督导点评准则,把方针措施执行状况、学生艺术本质测评状况和支撑校园展开美育作业状况等归入教育督导点评规模。完善国家职责教育美育质量监测,发布监测作用。把美育作业及其作用作为高校办学点评的重要方针,归入高校本科教育作业点评方针系统和“双一流”建造成效点评。对方针执行不到位、学生艺术本质测评合格率继续下降的当地政府、教育行政部分和校园负责人,依规依法予以问责。  19.营建社会气氛。各地要研讨执行加强和改善新年代校园美育作业的具体措施,能够结合实际拟定施行校园美育教师装备和场所器件建造三年行动方案。加强宣扬,凝集一致,营建全社会一起促进校园美育展开的杰出社会气氛。

Write a Comment

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注